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簡陽市行政審批局關于2019年度法治政府建設情況的報告
發布時間: 2020-01-15 15:25 來源:簡陽市行政審批局
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中共簡陽市委、簡陽市人民政府

根據簡陽市法治政府建設工作領導小組辦公室關于做好法治政府建設情況年度報告工作的通知》(簡法建辦〔2019〕4號)文件要求,現將我局2019年法治政府建設情況報告如下:

、深化“放管服”改革

(一)進一步推進簡政放權。一是對應清理行政許可事項,按照上級要求合并、取消行政許可。是開展減證便民,優化行政環節、精簡行政審批流程、提高行政審批效率。

(二)深化清單管理。一是做好行政權力對應清理。二是做好行政權力下放工作。依法將部分行政權力下放鄉鎮(街道)行使。三是動態調整市級部門行政許可、行政獎勵、行政給付、行政裁決、行政確認、其他行政權力和公共服務事項(6+1)。對調整責任清單、審核調整事項、公布責任清單提出了明確要求。

(三)深化商事制度改革。一是壓縮商事登記時間;二是推進政銀合作模式;三是全面推進企業簡易注銷登記;四是認真落實“先照后證”登記“雙告知”機制。

(四)提升政務服務水平。一是配合做好四川政務服務一體化政務平臺建設。截至目前,已基本完成平臺事項認領、信息完善、監察點和風險點配置等工作。二是推行工程建設領域“多評合一”和“聯動驗收”新模式。

(五)全面推進網絡理政。推進線上線下一體化受理模式,加快各單位對網絡理政分件回應速度,提升群眾滿意度。

二、加強規范性文件管理

(一)開展規范性文件清理。對“放管服”改革涉及的規范性文件進行了清理。

(二)做好征求社會意見工作。對規范性文件等起草工作要廣泛征求社會意見。

三、不斷完善依法決策

(一)落實重大行政決策程序。嚴格落實相關文件要求,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經程序。

(二)強化重大行政決策合法性審查。設立法制審核人專門對本局重大行政決策進行了合法性審查。

四、嚴格規范執法行為

(一)推進相對集中行政許可權改革。推進相對集中行政許可權改革,啟動了市行政審批局的組建工作,對市行政審批局機構設置、主要職責、人員編制和領導職數等機構編制事宜進行了明確,提出了具體工作要求。

(二)全面推行行政執法三項制度。安排部署行政執法三項制度,制定本局的三項制度的工作方案并貫徹。

(三)落實行政執法監督機制。一是落實行政執法統計分析。按照市政府有關行政執法統計分析要求,司法局對行政執法部門上報的數據,認真進行了匯總、分析和上報。二是加強行政執法證件管理。對30名申請行政執法資格認證的人員進行了培訓考試;三是規范執法輔助人員。加強了行政執法輔助人員的管理。明確了適用崗位、身份性質、職責權限等要求。四是強化行政執法監督檢查。對群眾來信來訪、長信箱信件等個案進行了監督;五是對各審批科室已辦結的行政執法案卷進行了抽查;六是對行政執法人員行為規范、語言規范、儀容儀表規范進行了監督指導。

五、全面深化政務公開

做好信息主動公開。一是在成都市政府信息公開網、簡陽市政府門戶網或者四川政務服務網公開政府信息。二是及時辦理政府信息公開申請。

六、依法化解社會矛盾

(一)加強行政復議工作。嚴格落實簡陽市相關文件要求,加強行政復議工作。

(二)加強行政應訴工作。明確行政應訴工作職責分工,積極做好行政應訴準備工作,做到行政機關負責人依法出庭應訴,嚴格執行人民法院生效裁判、落實人民法院提出的司法建議。

(三)加強行政調解工作。認真貫徹落實省、市有關行政調解部署,完善工作制度、創新工作方法,積極開展行政調解工作。

七、扎實加強措施保障

(一)嚴格落實法治政府建設情況報告制度。市行政審批局定期或者不定期向市委、市政府以專題會、建議、專報形式匯報推進的重大改革事項。

(二)加強對法治政府建設的考核。提高考核質量采取日常考核與年度考核相結合、全面考核與專項考核相結合、材料審查與實地抽查相結合等方式,對被考核單位法治政府建設工作情況進行考核。

(三)加強典型示范和宣傳引導。繼續深化法治政府示范創建活動,充分運用報刊、電視、網絡等形式,切實加大了宣傳力度。做好政府常務會議會前學法,擬定課題上會宣講。

八、2020年工作安排

2020年,市行政審批局將全面貫徹黨的十九大及十九屆四中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實中央“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”、省委“三大發展戰略”、市委建設全面體現新發展理念的國家中心城市總體目標,以貫徹落實中央、省、市法治政府建設實施方案為主線,以完善組織領導體系、強化規范性文件管理、推進嚴格規范公正文明執法等為重點,求真務實,改革創新,推動法治政府建設再上新臺階。重點抓好以下工作:

(一)完善組織領導體系。進一步貫徹落實《成都市法治政府建設規劃(2015-2020年)》,完善法治政府建設領導機制,強化黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人的責任,強化法治政府建設考核,加強法治政府建設工作督促檢查,從而有力推動法治政府建設不斷邁出新步伐,取得新成效。

(二)強化規范性文件管理。加強規范性文件合法性審查標準化管理,嚴格執行規范性文件“三統一”制度和有效期制度,加大規范性文件報備力度。

(三)推進嚴格規范公正文明執法。繼續深化行政執法體制改革,推行行政執法“三項制度”,加大行政執法監督,對執法不作為、亂作為、推諉扯皮等行為依法追究法律責任。

(四)繼續深化“放管服”改革。推進簡政放權工作,深化清單管理、商事制度改革、“雙隨機、一公開”監管改革,進一步優化政務服務,推進網絡理政工作。

(五)依法化解社會矛盾糾紛。加強行政復議和行政訴訟工作,積極引導群眾通過法律手段解決行政爭議,切實化解行政爭議。

 

簡陽市行政審批局

2020年1月10


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